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辦理企業名稱預先登記的工作規程

時間:2013-11-20來源:未知作者:admin點擊:
辦理企業名稱預先登記的工作規程
根據《北京市工商行政管理局關于簡化登記程序優化準入服務的意見》有關要求,為保障跨區縣辦理企業名稱預先登記工作的順利推行,制定本規程。
一、全面實施企業名稱登記開放式、跨地域工作模式
開放式、跨區域登記模式是指,除需要國家工商總局核準的名稱外,申請人可以自主選擇本市任一區縣工商分局申辦企業名稱預先登記,不再要求其必須到擬定住所所在地登記機關辦理。
名稱中行業用語應當堅持“法無明文禁止不為過”的原則,除相關規定列為禁止性用語的,都應允許企業使用。超出《國民經濟行業分類》用語申請行業用語的,可以按照以下原則確定:
(一)列入國家工商總局《新興行業企業登記試行意見》中所確定的“新興行業名稱行業用語”。
(二)列入市局“新興行業(產業)動態目錄”的行業用語。
(三)申請使用未納入上述范圍的行業用語的,不應簡單答復申請人不予辦理,可請其提供相關行業主管部門或行業協會對新興行業用語的說明文件,或提供有關學術研究文獻。
名稱登記工作人員要加強學習研究,及時了解新興行業(產業)知識。
(四)除上述情況外,企業名稱登記中遇到申請人提出新的行業用語,確屬不好把握的,應即時請示市局登記注冊部門研究。
二、實施以“分局直核為主、市局復核為輔”的企業名稱核準制度
(一)分局直核的范圍。
市局按照行業確定分局直核范圍,凡使用在名稱登記數據庫中已經存在的行業用語的企業名稱,由分局直接核準。市局將逐步擴大分局直核范圍。
(二)分局直核的方式。
1.企業名稱登記核準工作應遵照《北京市企業登記注冊“一審一核制”辦法》有關規定執行。由分局名稱審查人員審查通過后,上報分局名稱核準人。分局名稱核準人依法作出核準或核駁的決定。
2.聯合使用“市+區(縣)+街道或鄉(鎮)+“經營者姓名”登記注冊的個體工商戶名稱,以及有形市場內使用“市+區(縣)+市場名稱+經營者姓名”(市場名稱本身含有行政區劃的,可省略)登記注冊的個體工商戶名稱,在區縣行政區劃內查無重名即可核準。此類名稱可以實行名稱核準人直核制。
(三)建立定期檢查、考核和培訓機制。
對區縣分局直核的企業名稱,采取定期檢查的方式進行抽查,抽查的數量不少于該區縣分局名稱數量的10%。發現明確違反法律、法規要求的以及易引發不良影響的企業名稱的,予以糾正。
對區縣分局直核企業名稱情況納入年度考核。考核指標包括不當名稱的數量、名稱核準時限、名稱問題的處理方法、市局12315和市政府非緊急救助轉辦單反映的問題情況。
為保證名稱核準原則統一、標準一致,市局登記注冊部門定期開展名稱登記工作業務培訓工作。各區縣分局登記注冊部門組織好工商所名稱登記業務的學習培訓工作。
(四)名稱爭議處理問題。
依據《企業名稱登記管理實施辦法》有關規定,實施“名稱登記開放式、跨地域工作模式”后,企業請求登記機關處理名稱爭議時,應當向被爭議名稱的核準機關提交有關材料。
三、調整名稱登記檔案管理模式
名稱登記檔案電子化掃描環節前置,實現全市范圍可查詢。名稱登記紙質檔案不再歸入企業登記檔案,由各登記科建檔、保管并按時清理。名稱登記檔案的存放、保管、清理工作,可以商請同級檔案部門給予指導。
(一)掃描。
1.名稱登記檔案掃描程序嵌入“金網名稱登記管理系統”。名稱登記材料掃描應當與名稱登記信息錄入同步進行,最遲應于《名稱核準通知書》核發之日起1個工作日內完成掃描。
2.上報總局登記的企業名稱,登記機關應于取得總局名稱核準通知書之日起1個工作日內完成掃描。
3.因申請的企業名稱違反法律、法規相關規定由登記機關核發《名稱核駁通知書》的,應將《名稱駁回通知書》一并掃描。
4.跨區調整、補發、延期、注銷的企業名稱檔案應即時掃描。
5.含有副卷的企業名稱應當將副卷一并掃描,并在名稱登記管理系統中加以標注。
(二)建檔。
1.名稱登記檔案自《名稱核準通知書》核發之日起5個工作日內,由登記部門建立臨時檔案集中存放。
2.涉及跨區調整、補發、延期、注銷的企業名稱檔案由上述事項的名稱登記機關建檔保管。
(三)查詢。
1.各登記機關可以通過“金網名稱登記管理系統”查詢名稱登記電子檔案。
2.查詢副卷電子檔案的,應當經市局名稱核準人授權。
(四)清理。
1.該名稱已辦理主體登記注冊的,其檔案保管期限為自名稱核準之日起1年。
2.核發《名稱核駁通知書》的企業名稱,其檔案保管期限為2年。
3.該名稱未能辦理主體登記注冊的,其檔案保管期限按以下要求確定:
(1)有效期屆滿未辦理登記注冊的失效名稱,其登記檔案保管期限為名稱有效期屆滿之日起6個月。
(2)申請名稱注銷的名稱,其登記檔案保管期限至名稱注銷之日起6個月。
4.保管期屆滿,由名稱登記系統自動生成電子清單,打印后對照清理相應名稱檔案。
涉及多個檔案留存機關的名稱檔案(如核準、調整、延期分別在不同登記機關辦理的),超出上述保管期限的,根據清單分別清理。
5.名稱檔案電子數據不得清理。
四、優化金網名稱登記管理系統
(一)金網名稱登記管理系統增加名稱檔案掃描、查詢功能。名稱電子檔案應當是名稱數據不可或缺的一部分。
(二)在金網名稱管理系統中增加“總局核準日期”錄入項,錄入總局直接核準名稱的核準日期,而“錄入日期”記錄錄入金網的日期,名稱有效期以總局核準日期為準計算。
由登記機關逐級上報的變更名稱,“上報日期”應記錄名稱變更申報機關的受理日期,名稱有效期按總局核準日期為準計算。
五、實施工作要求
(一)整體規劃,穩妥推進。這次名稱登記工作改革從管理體制、運行機制、審核原則和業務程序上做了很大的優化和調整,內容復雜,涉及面廣,請各單位高度重視,實事求是,立足實際,穩妥開展。
(二)轉變理念,換位思考。解放思想,轉變觀念,上下溝通,橫向互動,切實從便利申請人的角度出發,及時妥善解決實施過程中出現的各類問題。

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